दुबई एक दशक के संख्यात्मक लक्ष्य को प्रकाशित करता है। लगभग किसी अन्य शहर के डेरे को इस तरह से मापा नहीं जा…

उस पर संख्याओं के साथ एक रोडमैप

दुबई आर्थिक एजेंडा, जनवरी 2023 में शुरू हुआ और डी 33 के रूप में जाना जाता है, 2033 तक कुल आर्थिक लक्ष्यों में एईडी 32 ट्रिलियन को अमीरात बनाता है, इसकी अर्थव्यवस्था के आकार को दोगुना करता है और इसे शीर्ष तीन वैश्विक शहरों में रखता है। यह एक सौ परिवर्तनकारी परियोजनाओं के रूप में संरचित है। शहर लगातार दृष्टि प्रकाशित करते हैं; लगभग कोई भी विशिष्ट संख्याओं के एक दशक को प्रकाशित नहीं करता है जिसके खिलाफ उन्हें बाद में मापा जा सकता है।

अधिकांश नागरिक रणनीति दस्तावेजों को लिखा जाता है ताकि सफलता unfalsifiable हो: एक हब बन जाए, नवाचार को बढ़ावा देना, प्रतिभा को आकर्षित करना। उनमें से कोई भी नहीं बनाया जा सकता है। D33 विपरीत करता है। यह बताता है कि वर्तमान में संख्याएं बैठती हैं, जहां उन्हें दस साल में और कब तक बैठना चाहिए। यह संरचना कॉर्पोरेट योजना में आम है और एक शहर की सरकार में दुर्लभ है, और इसका कारण यह है कि एजेंडा एक उत्पाद रोडमैप के रूप में पढ़ने लायक है।

क्या D33 वास्तव में करने के लिए प्रतिबद्ध

विशिष्ट प्रतिबद्धताएं असामान्य रूप से वैध हैं। वस्तुओं और सेवाओं में विदेशी व्यापार पिछले दशक में AED 14.2 ट्रिलियन से अगले दशक में AED 25.6 ट्रिलियन तक बढ़ रहा है। विदेशी प्रत्यक्ष निवेश AED 32 बिलियन डॉलर की औसत से बढ़कर AED 60 बिलियन डॉलर की औसत से बढ़कर AED 650 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया। डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं को सालाना AED 100 बिलियन उत्पन्न करना है। समानांतर में, 2026 से 2028 के लिए सामान्य बजट चक्र को मंजूरी दे दी गई है, निकट अवधि के वित्तीय योजना को लंबे समय तक एजेंडा में बांध दिया गया है।

क्यों एक लक्ष्य को प्रकाशित जोखिम भरा हिस्सा है

एक दिनांकित न्यूमेरिक लक्ष्य प्रकाशित करना एक राजनीतिक बयान को कुछ ऐसी चीज़ में बदल देता है जिसे विफल होने के लिए दिखाया जा सकता है।

प्रतिवादी हिस्सा यह है कि संख्या प्रकाशित करना प्रचार के बजाय महंगा कदम है। बिना किसी टिप्पणी के किसी भी अन्य लक्ष्य को संशोधित किया जा सकता है। एक प्रकाशित एक स्थायी सार्वजनिक रिकॉर्ड बनाता है और हर भविष्य में एक स्कोरबोर्ड आलोचना करता है। संगठन इस ठीक से बचने के लिए क्योंकि यह तथ्य के बाद सफलता को फिर से परिभाषित करने की उनकी क्षमता को हटा देता है, और उस बाधा को स्वीकार करने की इच्छा खुद को इस बात का संकेत देती है कि जारीकर्ता को कितना विश्वास है - या यह कितना डर है।

यदि वे विफल हो सकते हैं तो लक्ष्य केवल वास्तविक हैं

एक लक्ष्य केवल सार्थक है अगर वहाँ एक प्रकाशित बेसलाइन और एक तारीख है, और दोनों यहाँ मौजूद हैं।

अंकगणित को चलाएं और लक्ष्य प्रभावशाली होने के बजाय आकलन योग्य हो जाते हैं। दस वर्षों में AED 32 ट्रिलियन AED 3.2 ट्रिलियन है। विदेशी व्यापार लक्ष्य पिछले दशक में 1.8 गुना वृद्धि है और FDI लक्ष्य लगभग 1.9 गुना है। डिजिटल घटक, एईडी 100 बिलियन में एक साल में, लगभग एईडी 1 ट्रिलियन है, जो उस अवधि में लगभग तीन प्रतिशत हेडलाइन आंकड़े है, जो इसे सेंटरपीस के बजाय एक सार्थक योगदानकर्ता के रूप में रखता है।

जहां एक एकल मालिक मॉडल ब्रेक

एक निर्णय लेने वाले के साथ एक मॉडल में सार्वजनिक रूप से नीचे के लक्ष्य को संशोधित करने के लिए कोई संस्थागत तंत्र नहीं है।

संरचनात्मक कमजोरी महत्वाकांक्षा नहीं बल्कि संशोधन तंत्र है। एक प्रणाली में जहां बजट एक विधायिका के माध्यम से गुजरता है, एक लक्ष्य जिसे याद किया जाता है उसे जनता में समायोजित किया जाता है क्योंकि एक विरोध समायोजन को मजबूर करता है। जहां प्राधिकरण एक एकल कार्यालय के साथ बैठता है, वहां कोई संस्थागत अभिनेता नहीं है जिसका काम नीचे की ओर संशोधन की मांग करना है, और एक गिरावट का सबसे अच्छा परिणाम स्वीकार किए जाने के बजाय शांत विश्राम है। यह लक्ष्य को झूठ नहीं बनाता है; यह उनके खिलाफ रिपोर्ट की गई प्रगति को सत्यापित करने के लिए कठिन बनाता है।

रोडमैप ने अब तक क्या उत्पादन किया है

निकटतम कलाकृति बजट है। 2026 से 2028 चक्र के अंदर एक 2033 एजेंडा को मंजूरी देने वाला कदम यह है कि एक दशक लंबे समय तक बयान को एक आवंटन में बदल देता है, और यह देखने लायक हिस्सा है, क्योंकि एक रोडमैप जो कभी बजट लाइन तक नहीं पहुंचता वह संचार व्यायाम है। तीन साल की वित्तीय योजना और दस साल के लक्ष्य के बीच संबंध यह है कि एजेंडा या तो परिचालन हो जाता है या आकांक्षात्मक रहता है।

इसके खिलाफ सबसे मजबूत तर्क: दुबई आर्थिक एजेंडा, जनवरी 2023 में शुरू हुआ और डी 33 के…

उचित आपत्ति यह है कि जब कोई उन्हें लागू नहीं कर सकता तो लक्ष्य की लागत कुछ भी नहीं है। एक ऐसा शहर जो अपने स्वयं के आंकड़े को नियंत्रित करता है, उसके पास लेखांकन और चेहरे की मांग करने का कोई विरोध नहीं है, कोई मतदाता नहीं किसी भी नंबर की घोषणा कर सकता है, इसे बाद में आराम कर सकता है, और घोषणा को खुद को उपलब्धि के रूप में मानते हैं। उस पढ़ने पर D33 एक स्प्रेडशीट संलग्न के साथ विपणन है।

उस आपत्ति का वास्तविक बल है और यह पहली बार प्रकट होने से कमजोर है, एक विशिष्ट कारण के लिए: इन संख्याओं के लिए दर्शक घरेलू नहीं हैं। यह विदेशी निवेशक, बहुराष्ट्रीय मुख्यालय और संप्रभु समकक्ष है, जिनमें से सभी स्वतंत्र रूप से आंकड़े ट्रैक करते हैं और उनमें से कोई भी एक विश्राम स्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं है। एक शहर जिसका पूरे आर्थिक मॉडल इनबाउंड पूंजी पर निर्भर करता है, असामान्य रूप से एक प्रकाशित संख्या में पकड़ा जाने के लिए उजागर होता है, क्योंकि जो लोग नोटिस करेंगे वे वास्तव में उन लोगों की जरूरत हैं।

एक दृष्टि और विनिर्देश के बीच अंतर

लगभग हर शहर एक रणनीति प्रकाशित करता है, और लगभग सभी उन्हें स्कोर करने के लिए असंभव होने के लिए लिखा जाता है। नवाचार के लिए एक हब बनना, ज्ञान अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना और वैश्विक प्रतिभा को आकर्षित करना लक्ष्य के बजाय स्थितियां हैं, और कोई साल के अंत की समीक्षा उन्हें बेजोड़ नहीं पा सकती है।

एक विनिर्देश अलग दिखता है। यह वर्तमान मूल्य, इच्छित मूल्य, इकाई और समय सीमा का नाम है। एक बार जब वे चार तत्व मौजूद होते हैं, तो एक बाहरी पार्टी स्वतंत्र रूप से गणना कर सकती है कि क्या जारीकर्ता से किसी भी सहयोग के बिना प्रगति गति पर है।

यह D33 में वास्तविक नवाचार है, और यह एक आर्थिक एक के बजाय एक शासन है। लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सकता है; उन्हें एक स्कोर करने योग्य रूप में बताने का निर्णय यह है कि अन्य प्रशासन कल कॉपी कर सकते हैं और लगभग सार्वभौमिक रूप से नहीं कर सकते हैं।

क्या मॉडल वास्तव में अच्छा है?

एक एकल निर्णय लेने वाले और कोई विधायी चक्र के साथ एक संरचना कुछ चीजें कर सकती है जो कोई लोकतांत्रिक प्रशासन का प्रयास नहीं कर सकता है। यह योजना के बिना दस साल की योजना के लिए प्रतिबद्ध हो सकता है, वर्षों के बजाय सप्ताह में एक परियोजना को मंजूरी दे सकता है और सार्वजनिक प्रक्रिया के बिना एक आंतरिक निर्णय को उलट सकता है।

इस प्रकाशन ने अन्य देशों में औद्योगिक नीति के बारे में इस तर्क का एक संस्करण बनाया है, और यह यहां एक शुद्ध रूप में रखता है। गति और निरंतरता वास्तविक क्षमताएं हैं, और दुबई ने दो दशकों में बनाया है, पूंजी के बजाय उनमें से ज्यादातर डाउनस्ट्रीम है, जो बहुत सारे स्थानों पर उपलब्ध थे जो इसका निर्माण नहीं करते थे।

ईमानदार लेखांकन यह है कि प्रक्रिया की समान अनुपस्थिति जो गति पैदा करती है, वह भी जांच को हटा देती है जो जल्दी खराब निर्णय लेती है। दोनों प्रभाव एक स्रोत से आते हैं और वरीयता से अलग नहीं किया जा सकता है।

रिकॉर्ड का हिस्सा है कि एक प्रोफ़ाइल को नहीं करना चाहिए

2020 और 2021 में अंग्रेजी उच्च न्यायालय ने शासक के परिवार से संबंधित कार्यवाही में निष्कर्ष जारी किए, जिसमें उनकी बेटी के संबंध में शामिल थे। सत्तारूढ़ एक अधिकार क्षेत्र में सार्वजनिक रिकॉर्ड का मामला है जिसका निर्णय पूर्ण रूप से प्रकाशित होता है।

यह अप्रत्याशित रूप से आर्थिक लक्ष्यों के विश्लेषण के बगल में बैठता है, और इसे छोड़ने से एक प्रोफ़ाइल के बजाय एक प्रचारक दस्तावेज़ बनाया जाएगा। एक प्रकाशन जो एक नेता के वर्णित लक्ष्यों की रिपोर्ट करता है, जबकि अदालत से प्रतिकूल निष्कर्षों को देखते हुए कि उन्हें प्रकाशित करना तटस्थ नहीं है; यह चयन कर रहा है।

यह केवल नैतिक के बजाय विश्लेषणात्मक फ्रेम के लिए भी प्रासंगिक है। यहां केंद्रीय तर्क जवाबदेही संरचनाओं के बारे में है और जब कोई सिस्टम उनमें से कुछ है तो क्या होता है। बाहरी अदालत द्वारा जारी किए गए निष्कर्ष हैं, उस विशिष्ट अर्थ में, अपवाद जो नियम को दिखाता है।

सोर्सिंग पर एक चेतावनी

यहां उपयोग किए गए D33 आंकड़े दुबई सरकार द्वारा प्रकाशित एजेंडे से आते हैं, जो लक्ष्य के जारीकर्ता हैं और इसलिए उनके खिलाफ प्रगति के लिए एक तटस्थ स्रोत नहीं है।

यह निर्धारित करने के लिए स्वीकार्य है कि उपलब्धि का आकलन करने के लिए क्या प्रतिबद्ध और अपर्याप्त था। बाद में सरकारी संचार के बजाय स्वतंत्र व्यापार और निवेश डेटा के खिलाफ प्रगति दावों की जांच की जानी चाहिए।

पाठक को दुबई की अर्थव्यवस्था पर परिसंचारी आंकड़ों का भी संदेह होना चाहिए जो बिल्कुल भी कोई स्रोत नहीं लेता है। प्रकाशित लक्ष्य सटीक और सत्यापित करने में आसान हैं; उनके आसपास क्या लिखा गया है इसका एक बड़ा सौदा नहीं है।

सरकार के बाहर क्या स्थानांतरण: अर्थव्यवस्था को दोगुना, वैश्विक स्तर पर शीर्ष तीन, AED…

हस्तांतरणीय अभ्यास संकीर्ण और मांग है: बेसलाइन, लक्ष्य, इकाई और तारीख को बता दें, फिर पता लगाने से पहले सभी चार प्रकाशित करें कि क्या आप उन्हें मार देंगे।

अधिकांश संगठन इस अनिश्चितता का विरोध करते हैं, और प्रतिरोध तर्कसंगत है - जिस नंबर को आप याद कर सकते हैं उसे प्रकाशित करना वास्तव में महंगा है। क्या यह खरीदता है कि हर कोई डाउनस्ट्रीम उसी उत्तर की गणना कर सकता है जिसे आप कर सकते हैं, जो कि चीजें अच्छी तरह से चल रही हैं, के बारे में आंतरिक तर्क की एक बड़ी राशि को हटा देता है।

यह अनुशासन है कि यह काम करता है वह कोई भी आनंद नहीं लेता है: लक्ष्य याद होने पर क्या होता है, इसके लिए एक निश्चित प्रक्रिया, अग्रिम में सहमत हुई। इसके बिना, एक प्रकाशित लक्ष्य जवाबदेही नहीं बनाता है। यह सिर्फ एक संख्या बनाता है जो अंततः चुपचाप परिभाषित किया जाएगा।

किसी भी प्रकाशित लक्ष्य को कैसे पढ़ा जाए

जांचें कि क्या एक निर्दिष्ट लक्ष्य एक आधार रेखा, एक तारीख और एक मालिक को सूचना के रूप में इलाज करने से पहले करता है।

चेक करें कि लक्ष्य एक आधार रेखा का नाम है, क्योंकि शुरुआती बिंदु के बिना एक लक्ष्य को नहीं बनाया जा सकता है। यह सुनिश्चित करें कि वहाँ एक तारीख है। यदि यह याद किया जाता है तो कौन जवाबदेह है, और यदि उत्तर कोई है, तो तदनुसार छूट। एक वार्षिक दर में हेडलाइन आंकड़े को परिवर्तित करें, क्योंकि दशक के पैमाने की संख्या को वार्षिक प्रतिबद्धता से बड़ा ध्वनि करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। फिर बजट लाइन की तलाश करें, क्योंकि एक प्रकाशित लक्ष्य और एक आवंटित के बीच की दूरी जहां चुपचाप खत्म हो जाती है।

पहली प्रकाशित कमी वास्तविक परीक्षण है

हर दस साल की योजना तीन या चार साल में कुछ याद आती है। क्या मायने रखता है क्या होता है जब यह करता है: क्या संख्या एक स्पष्टीकरण के साथ बहाल हो जाती है, चुपचाप बाद के संचार से हटा दिया जाता है, या एक अलग परिभाषित मीट्रिक द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। पहली वास्तविक कमी की हैंडलिंग सिस्टम के बारे में अधिक खुलासा करेगी, जबकि संख्या अभी भी ट्रैक पर है।

घोषणाओं के बजाय वार्षिक व्यापार और एफडीआई आंकड़ों के खिलाफ आश्वस्त रहें, और 2023 में प्रकाशित एक व्यक्ति के खिलाफ प्रत्येक वर्ष की रिपोर्ट की आधार रेखा की तुलना करें, क्योंकि चुपचाप आधारित आंकड़े सबसे आम तरीका है एक मिस्ड लक्ष्य गायब हो जाता है।

संपादकीय निष्कर्ष: जांचें कि क्या एक निर्दिष्ट लक्ष्य एक आधार रेखा, एक…

एक प्रकाशित दशक के खिलाफ एक शहर चलाना वास्तव में शासन का एक असामान्य कार्य है, और दिलचस्प हिस्सा महत्वाकांक्षा नहीं बल्कि एक्सपोजर है। एईडी 32 ट्रिलियन 2033 तक, एक निर्धारित बेसलाइन और एक तारीख के साथ, एक प्रतिबद्धता है जिसे विफल होने के लिए दिखाया जा सकता है - जो एक नारा से एक लक्ष्य को अलग करता है। क्या अमीरात इसे कम मायने रखता है, विश्लेषणात्मक रूप से, चाहे वह ईमानदारी से रिपोर्ट करता है जब यह नहीं करता है। यह संख्या अभी तक प्रकाशित हुई है।